スプラトリー諸島のベトナム人工島建設:中国の沈黙と南シナ海の戦略変動


本稿は『Why Vietnam is building islands in the South China Sea』(https://youtu.be/cVCDjEfPzIIの内容と各種補足報告から再構成した資料です。


ベトナムのスプラトリー諸島での埋め立てと中国の沈黙

2025年8月の衛星画像は、異常な光景を捉えています。ベトナムの浚渫船がスプラトリー諸島の浅いサンゴ礁から新しい土地を切り開いています。2025年初頭以来、ハノイは以前は手つかずだった8つの陸地形成を拡張し、930ヘクタール以上の人工土地を開発しました。それは、北京が2013年から2017年にかけての自らの島建設ブームで築いたものの約70%に相当します。このペースで進めば、ベトナムはまもなくスプラトリー諸島での中国の総埋め立て面積に追いつくでしょう。この出来事の注目すべき点は、規模だけではなく、中国の沈黙にあります。北京は、フィリピンに対してははるかに小さな動きに対しても一貫して対峙してきましたが、ベトナムの建設ラッシュに対してはほとんど何も言っていません。沿岸警備隊による嫌がらせも、外交的なエスカレーションも、軍事的な威嚇もありません。この自制は、より戦略的な動きが進行中であることを明らかにしています。懸かっているのは、世界で最も争われている水路の一つを支配することです。南シナ海は、年間3.4兆ドル(約523兆6,680億円)の貿易を運び、世界の海上貿易の21%を占めています。また、推定110億バレルの石油と5.3兆立方メートルの天然ガスの埋蔵場所でもあります。より重要なのは、海内の自然または人工の地理的形成を支配する者が、航行ハブと軍事前哨基地を確立し、それらを使って周辺地域に権力を投影できるということです。中国は、滑走路、港湾、ミサイル電池を備えた要塞化された基地に変えた7つの人工島を持っています。しかし、その優位性は今崩れ始めています。最近の数年間で、ベトナムは自らが支配する29の岩礁と低潮高地のうち21を人工島にアップグレードしました。ベトナムの埋め立てプロジェクトは、外交ではなくハードパワーこそがこれらの水域を支配するものを決定するという計算された賭けの一部です。結局のところ、アジアを結束させるものは、国境に迫る影より他にありません。

ベトナムの主張と戦略的必要性

これはベトナムの排他的経済水域ですが、パラセル諸島とスプラトリー諸島に対する主権も主張しています。保有地と主張を確保するために、ベトナムはこれらの水域を巡回できる必要があります。しかし、中国の船がわずか10kmしか移動しなくても良いのに、ベトナム側が500km移動しなければならないなら、それはできません。計算が成り立ちません。そこで、ベトナムは自らが主張する場所に人工島を建設する必要があります。長年にわたり、ベトナムの前哨基地はコンクリート構造物に過ぎませんでした。それから2021年10月、ベトナムは初めてカッターヘッド式浚渫船を配備しました。これらの産業機械は、以前のプロジェクトで使用された小さなバージをはるかに超える規模で堆積物を移動できます。その違いは宇宙からでも見えます。かつて孤立した構造物しか持っていなかったスプラトリーの島々、礁、岸辺は今、港湾、ヘリパッド、弾薬庫、そして数千メートルに伸びる砂州をホストしています。バーク・カナダ礁を例に取ってみてください。この南部スプラトリーの29km環礁は今、2.8kmの埋め立て地をホストし、島列でベトナム最大の陸地面積となっています。建設作業員は、2,400メートルの滑走路の基礎を敷設しており、それは大型軍用輸送機、偵察機、爆撃機を収容するのに十分な長さです。完成すれば、それはスプラトリーでのベトナムの2番目の運用滑走路となり、既存の1,200メートル滑走路があるトゥオンサ島に加入します。一方、他のサイトも独自の変革を遂げています。ピアソン礁は、要塞化された前哨基地を結ぶ2,500mの砂州とともに、ほぼ1.3平方キロメートルに拡張されました。テナント礁は今、約0.7kmで、近くの将来に滑走路に適した3,770mの陸地面積です。ラッド礁、サウス礁、そして他のものは同じパターンを辿ります。礁湖を浚渫し、堆積物を砂州に積み上げ、インフラを建設します。2025年5月までに、ベトナムが支配する21の陸地形成すべてが人工的なフェイスリフトを受けました。それは4年前、11のものが岩の上にピルボックスに過ぎなかった時からの劇的な変化です。

出現する軍事インフラ

これらの礁に現れるインフラは、紛れもない軍事的なものです。ほとんどのものは、厚い爆風壁に囲まれた少なくとも1つの弾薬庫を持っています。バーク・カナダには3つあります。衛星画像も、各礁に中央の庭を囲む同一の建物クラスターがあり、海に向かって向きを向けていることを示しています。それらの正確な機能は不明ですが、レイアウトを考慮すると、それらは兵舎、指揮所、または行政施設のいずれかである可能性があります。同時に、テナント礁、ディスカバリー・グレート礁、ラッド礁、サウス礁にヘリパッドが出現し、複数のサイトに新しいBMSが建設されており、おそらく対艦砲やミサイルプラットフォーム用です。しかし、ほとんどの礁からフルレングスの滑走路は顕著に欠如しています。構造物と弾薬庫の配置は、ピアソン、テナント、ラッド、サウス礁などのサイトでの滑走路建設を防いでおり、それらはすべて1つを収容するのに十分な長さです。これは、ベトナムが航空優勢よりも海軍と沿岸警備隊の物流を優先していることを示唆します。少なくとも8つの礁が今拡張されており、それぞれがベトナムのゲパルト級フリゲートを含む大型船舶をサービスできる港湾を備えています。これらの新しい港湾は、ハノイの本土から遠く離れた展開を維持する能力を拡張します。船は今、沿岸に戻ることなく補給、燃料補給、乗員交代が可能になり、それにより巡回期間を大幅に延長します。これは中国の戦略を反映しています。人工島を前進作戦基地として使用して、争われている水域に持続的な存在を維持します。この努力の規模はベトナムにとって前例のないものです。アジア海洋透明性イニシアチブによると、ベトナムの浚渫船は2021年10月以来、14の陸地形成にわたって930ヘクタール以上の土地を作成しました。現在のペースで、ベトナムは2年以内に北京の埋め立てに追いつくか上回るでしょう。

拡張に対する中国の穏やかな対応

ベトナムの拡張主義に対する中国の対応は、控えめなものでしかありません。2025年2月、北京はスプラトリーに対する主権を主張し、彼らが違法に占拠された島々と礁での建設に反対する声明を発しました。しかし、それだけです。外務省は8月に、中国が領土主権を守るために必要な措置を取ると言う同じルーチンの声明を繰り返しましたが、それらの措置は決して実行されませんでした。この自制は際立っています。長年にわたり、中国は海上紛争でフィリピンを強硬に非難してきました。2024年だけで、中国沿岸警備隊の船舶はフィリピン船を突き、船体を損傷させるために水砲を使用し、スカボロー礁での搭乗行動中に船員に対して刃物付きの武器を展開しました。2025年8月、中国海軍の駆逐艦がフィリピン船を追う際に中国沿岸警備隊の船と衝突し、両船に深刻な損傷を与えました。北京は、フィリピン支配の島々と礁を包囲するために数百の海上民兵ボートを展開し、埋め立て作業を続けると軍事行動でマニラを脅迫さえしました。結果として、フィリピンはスプラトリーでわずか9つの陸地形成を支配しているにもかかわらず、北京の怒りを買っています。そこで、なぜ北京はフィリピンを罰しながらベトナムの拡張を容認するのでしょうか?3つの要因がこの格差を説明できるかもしれません。

格差を説明する要因

まず、地政学的帯域幅です。中国は、マルコス大統領の下で米国とのつながりを強化したフィリピンに固執しています。最近の数年間で、マニラはワシントンと新しい防衛協定を締結し、アメリカ軍に4つの追加軍事基地を開放し、米国、日本、オーストラリア、インド、韓国との合同演習を実施しました。さらに、2025年8月、マルコスは台湾の外相を貿易会談で歓迎し、それは北京に良く受け止められませんでした。そこで、中国の視点から、ベトナムに対する第二の前線を開くことはASEANを北京に対して結束させるリスクがあり、中国人が避けたいことです。中国の穏やかな対応の第二の理由は、歴史的先例です。ベトナムは1970年代からスプラトリーで拡張してきました。それは新しく突然のものではありません。1975年から1996年の間に、それは21の陸地形成を支配し、中国自身からいくつかを奪いました。実際、1988年にジョンソン南礁で小競り合いが勃発し、中国海軍部隊が3隻のベトナム輸送船を破壊し、64人の船員を殺害しました。そこで、ベトナムの現在の拡張は規模が大きいものの、北京の視点では根本的に新しい行動ではありません。一方、フィリピンは最近になって中国の圧力に抵抗し始め、その反抗がより緊急に見えます。中国の自制の第三の要因は、ベトナムの戦略的曖昧さです。それはBRICSのパートナー地位を持ち、しばしば反西側と特徴づけられるブロックであり、トー・ラム大統領はこの連携を強調して9月の北京の勝利の日式典に出席しました。また、10月27日に公開されたニューヨーク・タイムズの調査は、ベトナムがロシアとの80億ドル(約1兆2,322億円)の武器取引を最終決定したことを明らかにしました。この合意は、最大40機のSu-35戦闘機を含み、西側制裁を回避するために石油支払いが使用されると報告されています。一方、今年初めにトランプ政権がベトナムに相互関税を課した時、中国の習近平国家主席はハノイを訪問し、数十の経済協定に署名しました。これらの理由とその他により、北京はハノイを外交と経済的インセンティブで管理できると信じています。そして、率直に言って、それはより実践的なアプローチであるかもしれません。中国はすでにベトナムの最大の貿易相手国で、2024年の二国間貿易は250億ドル(約3兆8,505億円)に達しています。中国の投資も急増し、累積外国直接投資は2025年初頭までに310億ドル(約4兆7,746億円)を超え、2024年だけで47億ドル(約7,239億円)の新プロジェクトを含みます。これらの要因を合わせると、北京の自制が説明できます。ベトナムとの強硬な対立は逆効果になり、ハノイをワシントンに近づけ、管理可能な問題を戦略的惨事へ変える可能性があります。その理由で、北京は静かにしています。それは、ベトナムの拡張主義がどれほど広範であっても、ハノイが北京の軌道に片足を置いている限り、中国の支配に挑戦しないと賭けています。

ベトナムのより広範な軍事変革

ベトナムの島建設は、より広範な軍事変革の一部に過ぎません。2025年4月、ハノイはインドとの7億ドル(約1,078億円)の取引を最終決定し、ブラモス超音速巡航ミサイルを取得しました。それは、地上発射装置とSu-30戦闘機用の空対発射バージョンを含みます。ブラモスはマッハ2.8で飛行し、最大290km離れた標的を攻撃でき、ベトナムの攻撃能力に大きなブーストを与えます。この取引により、ベトナムは2022年のフィリピンの3億7,500万ドル(約578億円)の購入に続く、アジアで2番目のこの兵器を取得する国となります。さらに、ロシアとの以前の武器協定に加えて、ベトナムのSu-35戦闘機パッケージは、先進的な電子戦システムと移動式地上ベースのジャマーを含むと報告されています。Su-35は4.5世代の多用途航空機で、優れた機動性と長距離交戦能力を提供します。そこで、ベトナムの既存のSu-30艦隊と統合されると、これらの航空機はハノイの防空ネットワークを大幅に強化し、南シナ海全体にその到達範囲を拡大します。これらの軍事取得はベトナムの戦略的推論を反映しています。要塞化された島と先進兵器を組み合わせることで、広範な地域での敵のアクセスをブロックできます。中国がフィリピンに対して行ったようにベトナムを強要しようとした場合、ハノイの要塞化された島は沈まない空母として機能し、対艦ミサイルと戦闘機巡回の範囲を争われている水域の深くまで拡張できます。この戦略は中国が築いたものを反映していますが、より小さく、より手頃な規模でです。

地域の反応と長期的な影響

しかし、興味深いことに、ベトナムの軍事増強は南シナ海に接する他の国々からほとんど反応を引き起こしていません。フィリピン、マレーシア、インドネシアは強い抗議を控えており、おそらく誰もベトナムが中国のように航行の自由を制限したり漁業活動に挑戦したりすると期待していないからです。さらに、ベトナムの埋め立て努力は法的訴訟を複雑化します。フィリピンは北京の浚渫による環境損害についての2回目の国際仲裁事件の提起を検討しています。しかし、ベトナムの自身の礁破壊9.5平方kmは中国の19平方kmに比べてマニラの法的ケースを弱めます。中国の島建設が環境規範に違反すると主張するのは、ベトナムが同じことをしている時難しいです。そこで、マニラは目を背けます。しかし、長期的に、戦略的影響は無視しにくくなるかもしれません。中国とベトナムの両方の船がスプラトリーから運用を始めれば、フィリピンはより一貫した存在を支えるための追加インフラを必要と決めるかもしれません。マレーシアとインドネシアはその後渋々追従するかもしれません。一度前例が設定されれば、その行動は伝染性になる可能性があります。総じて、南シナ海はセメントと浚渫を通じた権力投影の実験室となっています。ベトナムは中国が反応するより速く建設を急いでおり、逆転しにくい現実を形成することを望んでいます。今日の水上の事実が明日の地図上の線となります。

締めの言葉

私はカスピアン・レポートのホスト、シヴァンです。私たちの活動を承認していただけるなら、コメントを残し、いいねボタンを押し、ビデオをシェアしていただければ幸いです。いずれにせよ、お時間をありがとうございます。





ベトナムの行動から日本が学ぶべき教訓
南シナ海の戦略的示唆

日本がベトナムの一連の行動から学ばなければならないこと

上記の記事は、2025年を舞台に、ベトナムがスプラトリー諸島で大規模な人工島建設を進め、中国が意外なほど沈黙を守る戦略的状況を描いています。ベトナムの行動は、南シナ海の覇権争いにおける「ハードパワー重視」の実践例であり、日本にとって東シナ海や尖閣諸島問題との類似性が高い教訓を提供します。以下に、日本がベトナムの行動から学べる主要なポイントを、記事の論点を基に整理して提示します。これらは、地政学的・軍事的・外交的な観点からまとめています。

1. ハードパワーの構築を急ぎ、物理的な存在感を確立する重要性

記事の示唆: ベトナムは2021年以降、浚渫船を活用して21の岩礁を人工島に変え、港湾・ヘリパッド・弾薬庫を整備。930ヘクタールの土地を2年以内に中国の規模に追いつくペースで拡張し、中国の反応を先取りしています。これにより、巡回距離の不利を補い、前進基地として持続的なプレゼンスを確保。

日本への学び: 日本は尖閣諸島周辺で中国の圧力に直面していますが、ベトナムのように「人工構造物の構築」や「インフラ投資」を加速させるべきです。例えば、離島の軍事・物流施設強化(滑走路拡張や補給拠点)を優先し、外交頼みから脱却。遅れれば、中国の既成事実化が進み、逆転が難しくなります。記事の言葉通り、「今日の水上の事実が明日の地図上の線となります」。

2. 戦略的曖昧さを保ち、経済・外交のバランスを取る

記事の示唆: 中国はベトナムの拡張を容認するのは、ベトナムの「BRICSパートナー地位」「ロシアとの80億ドル武器取引」「中国との250億ドル貿易関係」による曖昧さからです。ベトナムは中国の経済インセンティブを受け入れつつ、米国・インドとの軍事提携(ブラモスミサイルなど)を進め、第二戦線を避けさせています。

日本への学び: 日本は中国との経済依存(貿易額約50兆円規模)を維持しつつ、QUAD(日米豪印)や日米同盟を強化する「曖昧戦略」をさらに洗練させるべき。ベトナムのように、中国の「地政学的帯域幅」を考慮したタイミングで軍事投資(例: Su-35相当の先進機導入)を進め、経済制裁リスクを分散。記事が指摘するように、強硬対立は「ASEAN統一」を招き、中国の孤立を防ぐ逆効果を生む可能性があります。

3. 地域同盟の活用と伝染効果の警戒:ASEANとの連携を深める

記事の示唆: 中国はフィリピン(米国寄り)を強く非難する一方、ベトナムを「歴史的先例」と見なし容認。結果、フィリピン・マレーシア・インドネシアがベトナムの行動に沈黙し、埋め立ての「伝染性」が懸念されます。ベトナムの拡張はASEAN内のバランスを崩し、将来的に連鎖反応を起こす可能性。

日本への学び: 日本は南シナ海の安定に依存する海上貿易(GDPの約20%)を守るため、ベトナムをASEANの「モデルケース」として活用。日越防衛協力(共同演習拡大)やODAを通じたインフラ支援を強化し、中国包囲網を形成。ただし、ベトナムの環境破壊(9.5平方kmの礁破壊)がフィリピンの仲裁訴訟を複雑化させるように、日本も東シナ海での行動が国際法的に逆用されないよう、持続可能な開発を徹底。記事の「誰もベトナムが航行自由を制限すると期待しない」点を活かし、日本主導の「ルールベースの海洋秩序」を推進すべきです。

4. 軍事変革の多角化:海軍・空軍の統合と技術投資

記事の示唆: ベトナムは人工島を「沈まない空母」として活用し、ブラモスミサイル(マッハ2.8、290km射程)やSu-35戦闘機を導入。航空優勢より海軍物流を優先し、中国の「要塞化戦略」を小規模で模倣。

日本への学び: 自衛隊の南西諸島防衛を強化する日本は、ベトナム式の「島嶼防衛ネットワーク」を構築。ミサイル防衛(トマホーク相当)の島嶼配備や、無人機・電子戦システムの投資を急ぎ、米軍依存を減らす。記事の「計算された賭け」として、ハードパワーが外交の基盤となることを認識し、予算配分を海空統合にシフト。

結論:日本にとっての戦略的示唆

ベトナムの行動は、「沈黙の隙を突く積極性」と「多角的バランス」の成功例です。日本はこれを鏡に、中国の「フィリピン集中」を逆手に取り、南西諸島での先制投資を進めるべき。放置すれば、南シナ海の不安定が東シナ海に波及し、経済・安全保障の両面で損失を招きます。記事の締めくくりのように、迅速な行動が「現実を形成」する鍵となります。